圖為比如縣公安局法制科民警在街頭開展禁毒宣傳。記者　彭琦　攝

制之有衡，行之有度。

執(zhí)法行為的規(guī)范化程度，關(guān)乎人民群眾對法治的信心、對公平正義的感受、對黨和政府的信任。

多年來，那曲市比如縣公安局深入貫徹習(xí)近平法治思想，錨定法治公安建設(shè)目標(biāo)，以“五聚焦五提升”為抓手深耕執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作“零復(fù)議、零訴訟、零信訪”。

今年，比如縣公安局被評為“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，作為全區(qū)唯一入選的縣公安局，比如公安用實(shí)戰(zhàn)成績在藏北草原書寫了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

標(biāo)準(zhǔn)化為指引　提升執(zhí)法能力

2021年10月，集“一站式辦案、智能化管理、全流程監(jiān)督”于一體的比如縣公安局執(zhí)法辦案管理中心正式啟用，其創(chuàng)新運(yùn)行模式在自治區(qū)內(nèi)位居前列。

中心將辦案、涉案財物管理、案卷管理三大系統(tǒng)深度融合，引入智能化儲存與登記系統(tǒng)，配備專職民警并優(yōu)化工作規(guī)定，明確職能邊界與監(jiān)督流程。系列舉措使刑事案件辦理時間平均縮短50％以上，信息采集合格率達(dá)100％，實(shí)現(xiàn)安全事故“零發(fā)生”、涉案財物管理“零差錯”。

“執(zhí)法辦案管理中心沒建成時，沒有完善的設(shè)施、規(guī)范的場所，執(zhí)法辦案只能因地制宜開展。”在比如縣公安局執(zhí)法辦案管理中心，法制科三級警長次多很有信心地參與案件訊問?！艾F(xiàn)在，我可以流程規(guī)范、要點(diǎn)清晰地參與每次案件詢問?！彼牡讱?，是比如公安緊扣法治公安建設(shè)目標(biāo)，依托執(zhí)法辦案管理中心“一站式”賦能機(jī)制，驅(qū)動全局執(zhí)法規(guī)范化水平整體躍升的生動體現(xiàn)。

截至目前，全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建成執(zhí)法區(qū)，大大實(shí)現(xiàn)了辦案執(zhí)法功能規(guī)范化、管理高效化，軟硬件智能互通。

科技賦能警務(wù)　提升治理效能

比如縣公安局積極推進(jìn)智能化建設(shè)，為平安比如筑牢科技防線。

2022年，警用無人機(jī)用于日常巡邏，憑借靈活機(jī)動、視野廣闊、不受地形限制的優(yōu)勢，有效填補(bǔ)常規(guī)巡邏盲區(qū)，與地面警力構(gòu)建起“空地協(xié)同”的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。

2023年9月，“智慧交通”系統(tǒng)全面啟用，實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)管效率與精度“雙提升”；“瞭望比如”監(jiān)控系統(tǒng)架設(shè)全景球機(jī)和高空球機(jī)，打造全方位實(shí)時監(jiān)控體系；5G執(zhí)法記錄儀及圖傳系統(tǒng)的配備，實(shí)現(xiàn)實(shí)時對講、畫面?zhèn)鬏斉c執(zhí)法過程全記錄可回溯。

“通過推進(jìn)科技賦能警務(wù)，使我們工作更加便利、效率得到提升、工作質(zhì)量更加扎實(shí)，群眾滿意度達(dá)98.97％?！闭f起智能化建設(shè)帶來的變化，比如縣公安局法制科一級警員黃一峰說。

線上警務(wù)同樣也亮點(diǎn)紛呈。開通“娜秀如意通”“我有話說”“居民心愿”等微信小程序功能，累計(jì)服務(wù)群眾86次，解決訴求186件，群眾“足不出戶”即可反映問題、辦理業(yè)務(wù)，科技賦能打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

“走出去”學(xué)經(jīng)驗(yàn)促提升

持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。比如縣公安局邀請上級公檢法業(yè)務(wù)骨干開展專題講座50余次，選派100余人次赴浙江、遼寧等地跟班學(xué)習(xí)，全方位提升民警法律素養(yǎng)與執(zhí)法能力。

“不斷地學(xué)習(xí)開拓了民警的視野，我們辦理案件的思路也打開了?！秉S一峰說。

2023年起，依托全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，比如縣公安局抓練兵，促實(shí)戰(zhàn)，創(chuàng)新性推出執(zhí)法能力提升大比武活動，圍繞接處警環(huán)節(jié)，比武科目緊扣實(shí)戰(zhàn)需求，涵蓋理論測試、現(xiàn)場處置等多個項(xiàng)目，開展執(zhí)法崗位練兵160余次，舉辦執(zhí)法能力提升“大比武”6次，民警在實(shí)戰(zhàn)中錘煉了執(zhí)法本領(lǐng)。

此外，為不斷適應(yīng)比如經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，推動構(gòu)建完備執(zhí)法規(guī)范體系，比如縣公安局強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推動執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化、透明化，不斷提升執(zhí)法公信力。

盯牢日常監(jiān)督，成立綜合執(zhí)法黨支部和執(zhí)法監(jiān)督委員會，構(gòu)建“數(shù)字＋閉環(huán)”執(zhí)法監(jiān)督管理體系，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法問題，讓每一起案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確。

不僅如此，比如縣公安局重視外部監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，聽取意見建議，暢通投訴渠道，對反映的問題，及時核查處理，邀請縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與案件聽證、執(zhí)法評議等活動20余次，助力執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。推行積分監(jiān)督，制定《比如縣公安局執(zhí)法辦案積分管理辦法》，圍繞案件質(zhì)量、執(zhí)法管理等方面，合理設(shè)置分值，規(guī)范結(jié)果運(yùn)用，督促民警嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。