高懸監(jiān)管利劍 讓群眾吃得放心

治國之要，以民為本。食品藥品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要切實加強食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系，嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線。”落實“四個最嚴”要求，就要求我們必須進一步增強憂患意識和責(zé)任意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，著力解決突出問題，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。

筆者認為，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系最主要的著力點是加強完善食品藥品監(jiān)督管理體制，建立覆蓋從生產(chǎn)加工到流通消費全過程的最嚴格食品藥品安全監(jiān)管制度，對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。在總體上，要著力在整合監(jiān)管職能和機構(gòu)、整合監(jiān)管隊伍和技術(shù)資源、加強監(jiān)管能力建設(shè)、健全基層管理體系、落實食品藥品監(jiān)督管理責(zé)任上下功夫，推動形成各方齊抓共管、社會合力共治的工作格局。

在具體實施上，根本上是要建立健全最嚴格食品藥品安全監(jiān)管制度，關(guān)鍵是要把基層食藥監(jiān)管體系建立起來，嚴把食藥安全每一道防線。堅持源頭嚴防，做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的食藥監(jiān)管機構(gòu)、人員和裝備等方面的工作，通過及早介入、風(fēng)險防控、全程追溯、檢查聯(lián)查互查等方式，把好食藥安全各個環(huán)節(jié)的每一道關(guān)口。堅持過程嚴管。加強日常監(jiān)管，推進“網(wǎng)格化”模式監(jiān)管，規(guī)范“標準化”執(zhí)法，強化“痕跡化”執(zhí)法，推行責(zé)任倒查和可追溯機制，全面落實“網(wǎng)格化、標準化、痕跡化”“三化”日常執(zhí)法監(jiān)管機制，建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)管網(wǎng)格，做到“定格、定崗、定人、定責(zé)”，全面落實食藥安全責(zé)任制，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。堅持風(fēng)險嚴控。要吸納更多的專業(yè)技術(shù)人員從事食品藥品安全監(jiān)管工作，加強監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風(fēng)險監(jiān)測、檢驗檢測和產(chǎn)品追溯等技術(shù)支撐體系，提升科學(xué)監(jiān)管水平，著力構(gòu)建市級檢驗機構(gòu)為龍頭、縣級為骨干、鄉(xiāng)級為基礎(chǔ)的市、縣、鄉(xiāng)三級食藥檢驗檢測技術(shù)支撐體系。堅持違法嚴懲。突出問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展專項整治，重典治亂，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。