近年來，移動互聯(lián)網迅速發(fā)展，越來越多的未成年人開始接觸和使用互聯(lián)網。根據中國互聯(lián)網絡信息中心第46次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，我國未成年網民規(guī)模已達1.83億，未成年人的互聯(lián)網普及率達到94.9%，明顯高于同期全國人口70.4%的互聯(lián)網普及率?；ヂ?lián)網已融入未成年人的生活、學習等各個環(huán)節(jié)，未成年人在享受網絡便捷的同時也面臨著許多網絡風險的問題，如網上違法和不良信息影響未成年人身心健康、未成年人安全合理使用網絡的意識和能力不足、一些未成年人沉迷網絡等，亟待通過立法加以解決。

近日，國家網信辦公布了《未成年人網絡保護條例（征求意見稿）》（以下簡稱《保護條例》），為切實加強未成年人網絡保護提供了保障。

離不開互聯(lián)網平臺服務提供者規(guī)范網絡信息內容管理。針對影響未成年人身心健康的網上違法和不良信息、網絡欺凌事件、利用網絡誘導未成年人違法犯罪等問題，《保護條例》明確：一是網絡產品和服務提供者需加強對信息內容的管理，對危害未成年人身心健康內容的信息和可能影響未成年人身心健康的信息作出相應規(guī)范。二是禁止對未成年人實施網絡欺凌行為，禁止利用網絡組織、教唆、脅迫、誘騙和幫助未成年人實施違法犯罪以及其他不良行為。三是互聯(lián)網平臺提供在線教育網絡產品和服務必須符合未成年人的身心發(fā)展特點和認知能力。四是涉及未成年人事件，新聞媒體要客觀、審慎和適度采訪報道，明確對未成年人的保護義務。五是明確重要互聯(lián)網平臺服務提供者、個人信息收集處理者在未成年人網絡保護中的責任和義務。

離不開監(jiān)護人的引導和監(jiān)督。有效的預防是最好的保護。針對心智尚未成熟的未成年人缺乏自我防護能力，面臨諸多網絡風險的問題，《保護條例》明確：未成年人的監(jiān)護人應當并指導未成年人合理使用上網保護軟件、智能終端產品等，創(chuàng)造良好的網絡使用家庭環(huán)境。同時，監(jiān)護人對未成年人網絡素養(yǎng)的培養(yǎng)、個人信息的保護負有教育和監(jiān)護責任，要有效預防和干預未成年人沉迷網絡、非理性消費等不良行為，加強對未成年人安全合理使用網絡行為的引導和監(jiān)督。

離不開未成年人網絡素養(yǎng)宣傳教育。為培養(yǎng)未成年人科學、安全、合理使用網絡的意識和能力，《保護條例》明確：一是學校要制定網絡素養(yǎng)測評指標，將網絡素養(yǎng)教育納入學校素質教育內容。進一步完善學生在校上網管理制度，改善上網條件，通過科學有效方式提供優(yōu)質的網絡素養(yǎng)教育課程。同時，學校要加強對未成年人沉迷網絡的預防和干預，特別是提高教師對未成年人沉迷網絡的早期識別和干預能力。二是為未成年人提供互聯(lián)網上網服務設施的有關場所應當履行未成年人網絡保護義務，保障未成年人上網保護軟件、專門供未成年人使用的智能終端產品等功能齊全。三是鼓勵和支持專門研發(fā)、生產和使用以未成年人為服務對象、適應未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點的網絡技術、產品和服務。

（中國西藏新聞網所登載該網評文章僅為分享交流經驗目的，屬作者個人看法，不代表本網觀點。）

未成年人是國家的未來、民族的希望，《保護條例》的出臺，順應了時代的發(fā)展和人民的需要，是新時代在法治領域加強未成年人保護工作的重大突破。未成年人法律保護體系的構建、優(yōu)化和實施離不開社會各界人士的共同參與，讓我們一起努力，形成合力，為未成年人健康成長營造風清氣正的網絡空間。