近日,福建龍巖一單親媽媽發(fā)視頻稱,她帶四個(gè)孩子坐高鐵回家探親,其中兩名兒童在6周歲以下、兩名兒童已年滿6周歲。女子提出給兩名6周歲以上的兒童補(bǔ)票,列車員則要求除此以外還需給一名6周歲以下兒童補(bǔ)票,遭到女子質(zhì)疑。這個(gè)話題登上了熱搜。(8月13日浙江新聞)
從法律角度說,女子帶四名兒童乘坐高鐵,需要補(bǔ)3張兒童票,其中一名6周歲以下的兒童也要補(bǔ)票,列車員的要求無可厚非,符合火車票購票政策規(guī)定。根據(jù)交通運(yùn)輸部制定的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第十二條的規(guī)定,每一名持票成年人旅客可以免費(fèi)攜帶一名未滿6周歲且不單獨(dú)占用席位的兒童乘車;超過一名時(shí),超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。
從鐵路客運(yùn)運(yùn)營成本的角度講,鐵路客運(yùn)延續(xù)僅有一名兒童可以享受免票優(yōu)惠的政策,能夠增加營業(yè)收入。相比較而言,一名6周歲以下兒童免票的邊際成本很低,大人可以懷抱小孩,不占座位也不占空間,對(duì)鐵路客運(yùn)幾乎沒有影響。但是,一個(gè)大人攜帶的兒童超過一名時(shí),必定有孩子會(huì)占用火車空間,相應(yīng)地意味著鐵路公司會(huì)少賣一張火車票。
然而,這是否等于帶4娃出行的女子對(duì)補(bǔ)票要求提出質(zhì)疑就是胡攪蠻纏?未必。相反,在筆者看來,女子提出質(zhì)疑非但不是無理取鬧,反而是一種正常反應(yīng)。
事實(shí)上,在“三孩時(shí)代”的今天,仍然延續(xù)獨(dú)生子女時(shí)代的僅有一名兒童可以享受免票優(yōu)惠的鐵路兒童免票政策,明顯不合時(shí)宜、不近人情,已經(jīng)滯后于時(shí)代現(xiàn)狀,不適應(yīng)“三孩時(shí)代”的家長需求。這樣的鐵路兒童免票政策實(shí)質(zhì)上變成了對(duì)“二孩家庭”“三孩家庭”的一種變相歧視,讓帶著兩個(gè)、三個(gè)孩子出門的家長很受傷。
誠然高鐵已經(jīng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營,但是鐵路客運(yùn)屬于公共交通服務(wù),公共性始終是鐵路客運(yùn)的本質(zhì)屬性,且具有非常強(qiáng)的公益性,享受一定額度的財(cái)政補(bǔ)貼。這決定了鐵路客運(yùn)具有承擔(dān)建設(shè)生育友好型社會(huì)的公共義務(wù),理所應(yīng)當(dāng)配合國家政策鼓勵(lì)國民生育,而不只是為了盈利歧視“二孩”“三孩”。
實(shí)際上,近年來,為了建設(shè)生育友好型社會(huì),各地的兒童免票政策紛紛與時(shí)俱進(jìn),緊跟“三孩時(shí)代”腳步。比如,武漢市從2022年9月1日起,在家長陪同下,1.3米(含)以下兒童可免費(fèi)乘坐城市公共交通工具,且不限制數(shù)量。
筆者以為,公共服務(wù)都應(yīng)當(dāng)跟上“三孩時(shí)代”的腳步,包括鐵路兒童免票政策在內(nèi)的各種兒童免票政策、兒童優(yōu)惠政策需要與時(shí)俱進(jìn),改一改“僅有一孩免票”這種老規(guī)矩,以適應(yīng)“三孩時(shí)代”的家長新需求,并作為建設(shè)生育友好型社會(huì)的基本配套政策。另外,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)營主體順應(yīng)“三孩時(shí)代”的家長新需求,推進(jìn)“供給側(cè)改革”。比如,旅游景區(qū)推出“二孩”“三孩”家庭套票,酒店推出“二孩”“三孩”家庭套房等?!。◤埩⒚溃?/p>
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