拉薩將開展法律援助案件質量評估

記者28日從拉薩市司法局法律援助中心了解到，為探索建立科學有效的法律援助案件質量評估工作機制，提高法律援助案件的辦案質量，日前，司法部法律援助中心在總結前兩年法律援助案件質量評估試點工作經驗的基礎上，決定今年擴大試點范圍，在全國范圍內確定了包括拉薩市在內的32個法律援助機構，作為第三批全國法律援助案件質量評估試點單位。

試點工作包括7方面內容

根據(jù)司法部要求，本次試點工作的主要目的是，為了進一步提高法律援助案件質量管理科學化水平，鼓勵和支持各省級地方依據(jù)不同類型案件性質和特點制定符合本省實際的案件質量標準和案件質量評估指標，探索利用第三方“同行評估”方法，實現(xiàn)案件質量評估的專業(yè)化。

拉薩市法律援助中心援助律師拉加東主告訴記者，按照司法部法律援助中心的通知要求，本次試點工作于今年4月至10月底前分別組織開展一次法律援助案件質量評估試點活動。司法部法律援助中心將于11月上中旬，組織召開一次由試點單位代表參加的案件質量試點工作座談會，總結交流案件質量評估試點工作的經驗做法。

據(jù)介紹，本次試點工作的主要內容包括：一是明確案件質量評估采用方法；二是科學設定案件質量評估范圍和內容；三是研究制定案件質量評估標準和評估指標；四是規(guī)范法律援助案件質量評估程序；五是組織開展同行評估，提高案件質量評估的專業(yè)化和科學化水平；六是正確運用案件質量評估結論，不斷改進法律援助工作；七是探索借助信息化手段提高評估效率。

將組建第三方“同行評估”專家組

根據(jù)司法部法律援助中心要求，法律援助案件質量評估試點工作將采用第三方“同行評估”的方法，選擇一批具有法律專長和執(zhí)業(yè)經驗豐富的社會律師組成評估專家組或評估專家委員會，在省級司法行政機關及其所屬法律援助機構的領導下，對法律援助案件質量進行“同行評估”。

據(jù)了解，此次評估試點的范圍是隨機抽取的已經辦結了的法律援助案件，重點考察案件承辦人員的法律專業(yè)水平和服務態(tài)度，重在評估案件辦理階段?？紤]到“同行評估”成本較高，試點單位可以根據(jù)本地實際，在當?shù)啬贽k案量的2%-5%范圍內合理確定評估比例。為保證評估數(shù)據(jù)和評估結論的準確性和科學性，那些存在違法行為的法律援助案件，將不會納入評估范圍。

拉加東珠表示，與內地相比，拉薩市每年辦理的法律援助案件相對較少，但是辦案質量相對較好。

“拉薩市每年辦理的法律援助案件近1000件，雖然我們的援助律師隊伍相對有限，但是拉薩市司法局幾年前就制定了法律援助案件質量評估辦法，在該辦法的約束下，我們的辦案質量也就比較好。”拉加東主說，隨著法律援助工作的深入開展，如何確保和提高辦案質量已經成為法律援助管理工作中亟待解決的重要課題。下一步，拉薩市將逐步開始進行法律援助案件質量評估工作。

“對法援案件進行質量評估是對律師承辦的法律援助案件質量給予評價的一種監(jiān)督，能有效提高辦案質量，更好地維護困難群眾的合法權益?！崩訓|主表示。(記者 李瑞偉)