拉薩市林周縣推進環(huán)保工作:加強保護 美麗家園

林周縣田間堆放整齊的飼草料。 記者 央金 攝

導 讀

近年來，林周縣為貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在突出位置，著力推動環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有機結合，通過建立健全全縣垃圾收集處理長效機制，開展農(nóng)村飲用水水源地保護項目工程、居民生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作等措施，成功創(chuàng)建了30個自治區(qū)級生態(tài)村和5個自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實以補脫貧崗位228個，實現(xiàn)了保護生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟、建設美麗家園的目的。

習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話，從戰(zhàn)略高度上明確了生態(tài)文明建設作為根本大計的歷史地位，深入闡述了保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明的重大意義。

近年來，林周縣為貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在更加突出的位置，著力推動環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有機結合，牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護就是抓發(fā)展”的思想，將環(huán)境保護指標納入全縣目標績效考核中，與全縣重點工作同謀劃、同部署、同實施，使林周縣生態(tài)環(huán)境治理工作得到穩(wěn)步提高。今年，林周縣環(huán)保局從加大環(huán)境執(zhí)法力度、環(huán)境衛(wèi)生整治力度和控制污染等方面著手，在生態(tài)環(huán)境保護工作上取得了一定的成績，為建設美麗西藏、生態(tài)林周、環(huán)保林周奠定了良好基礎。

多措并舉——

全力推動生態(tài)環(huán)境建設

林周縣地處拉薩市以北，是拉薩旅游北環(huán)線的重要節(jié)點之一。近3年來，林周縣根據(jù)實際情況和自身特點，在做好自然保護區(qū)各項工作的前提下，按照自治區(qū)、拉薩市兩級黨委、政府的工作部署，林周縣委、縣政府高度重視和關注保護區(qū)的管理與建設，以“長遠建設、永久保護”為目標，嚴守相關法律法規(guī)，嚴控建設活動，切實減少人類活動對保護區(qū)所造成的影響，積極營造生態(tài)環(huán)境和諧的黑頸鶴自然棲息地。

據(jù)林周縣環(huán)保局相關負責人介紹，為全面掌握林周縣環(huán)境質(zhì)量，林周縣結合實際情況，制訂了《林周縣2018年環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案》，委托專業(yè)機構定期對縣域環(huán)境質(zhì)量狀況進行實時監(jiān)測，并對監(jiān)測結果進行公示。經(jīng)監(jiān)測，前三個季度，林周縣域空氣各項指標均達到或優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》一級標準；地表水水質(zhì)各項指標均達到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準；地下水水質(zhì)各項指標均達到或優(yōu)于《地下水質(zhì)量標準》Ⅱ類標準，與去年同期相比，總體保持穩(wěn)定。

自生態(tài)創(chuàng)建工作開展以來，林周縣成功創(chuàng)建了30個自治區(qū)級生態(tài)村和5個自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為加快落實創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)縣，林周縣充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，各項生態(tài)創(chuàng)建正在有序開展。在開展生態(tài)環(huán)境保護的過程中，林周縣積極落實以補脫貧崗位228個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員、環(huán)境監(jiān)督員的實際作用，實現(xiàn)了保護生態(tài)、利用生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟、促進增收，讓群眾吃上“生態(tài)飯”。

加強整治——

確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進

為進一步加強林周縣域環(huán)境衛(wèi)生整治工作，建立健全全縣垃圾收集處理長效機制，今年，林周縣通過九屆第34次縣委常委會研究決定，投入459萬元為縣域內(nèi)學校、寺廟、干部職工生活小區(qū)及南部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備可卸式垃圾車9輛及90個配套箱體，并進行定時清掃清運?，F(xiàn)階段，已完成對北部三鄉(xiāng)（行政村、大自然村）垃圾收集工作全覆蓋，預計在今年年底前完成全縣45個行政村和各自然村的垃圾收集及轉運全覆蓋，垃圾分類處理前期準備及可行性論證工作正在有序開展中。下一步將首先在學校、機關、寺廟、干部周轉房、衛(wèi)生院等場所建設垃圾分類站，開展垃圾分類試點工作。

水是生命之源，林周縣為切實解決農(nóng)牧民群眾飲水安全問題，于2017年爭取資金200萬元，在江熱夏鄉(xiāng)、邊交林鄉(xiāng)共20個水源點開展了農(nóng)村飲用水水源地保護項目工程，項目已于今年3月中旬竣工并完成驗收。與此同時，林周縣加強了拉薩河環(huán)境衛(wèi)生源頭管控工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，今年以來，林周縣為九鄉(xiāng)一鎮(zhèn)下?lián)?06萬元專項資金，用于轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生包干區(qū)、溝渠、河道等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，逐步形成了環(huán)境衛(wèi)生治理常態(tài)化、長效化機制。

“新農(nóng)村建設讓我們的村莊有了翻天覆地的變化，村民住房別墅化、村內(nèi)庭院園林化，農(nóng)村環(huán)境保護推進了農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設。在我們加榮村，村內(nèi)各類基礎設施配備齊全，村里每個角落都安裝了垃圾桶，徹底告別了以往環(huán)境‘臟、亂、差’的情況。以前村民們喝的都是井水，自飲水安全工程實施后，村民們喝上了安全衛(wèi)生的自來水，現(xiàn)在村里的通水率已達到了100%，這日子真是越過越有奔頭了?！奔訕s村村民格桑滿意地說道。

強化監(jiān)管 ——

嚴力打擊破壞生態(tài)行為

在林周縣，“白色污染”曾是令人“談虎色變”的事情。“以前，一到春秋季節(jié)刮風時，很多地方的塑料袋便會滿天飛，讓人感到特別不舒服。如果牛羊等牲畜誤食了這些白色垃圾，輕則生病、重則喪命，我們對‘白色污染’都深惡痛絕?！绷种芸h江熱鄉(xiāng)村民次仁說道。

林周縣環(huán)保局為切實開展“禁白”工作，維護生態(tài)環(huán)境，保護群眾財產(chǎn)安全，按照源頭防控、區(qū)域查處的原則，嚴格控制白色垃圾流入渠道，聯(lián)合縣公安局交警大隊嚴查進入林周縣的機動車輛，嚴禁一次性塑料袋進入轄區(qū)，流入集貿(mào)市場、超市、商店等場所，“禁白”工作取得了明顯成效。在此期間，林周縣環(huán)保局還對縣城周邊“白色污染”開展了大規(guī)模的清理行動，收繳一次性塑料袋2萬余個。

據(jù)林周縣環(huán)保局工作人員介紹，在開展環(huán)境保護工作過程中，環(huán)保局嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》有關規(guī)定，認真執(zhí)行“三同時”制度，積極配合區(qū)、市環(huán)保部門做好相關工作，嚴格落實建設項目的環(huán)保專項驗收工作，對配套設施不落實的項目責令停止。組織各相關單位就建設項目環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)開展了集中學習，嚴格按照政策實施環(huán)評。截至目前，全縣各部門共有94個建設項目在網(wǎng)上進行了備案登記。今年以來，林周縣環(huán)境執(zhí)法專項小組已開展多次執(zhí)法檢查行動，出動執(zhí)法人員近200余人次，對發(fā)現(xiàn)的違法行為立即下發(fā)處罰決定書，并給予罰款處罰，使城鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到有效改善，環(huán)境執(zhí)法能力顯著提高。