小孩子成長太快,而衣服太小,就得“給成長快的孩子換上一件大衣服”。在浙江工作期間,針對義烏發(fā)展遇到的體制機(jī)制障礙,習(xí)近平同志曾打過這樣一個生動的比方。彼時的義烏發(fā)展迅速,但面臨一些體制機(jī)制束縛,就像不合身的小衣服,限制了義烏這個“成長快的孩子”繼續(xù)大步向前。2006年,浙江發(fā)布文件破解義烏“小馬拉大車”問題,推動義烏開啟了改革發(fā)展的新篇章。此后的義烏,發(fā)展活力不斷釋放,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,成長為“買全球、賣全球”的世界小商品之都。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機(jī)活力。”“給成長快的孩子換上一件大衣服”這一生動形象的論述,體現(xiàn)的是與時俱進(jìn)的改革思維,彰顯了實(shí)事求是的思想方法,蘊(yùn)含著深邃的治理智慧,是我們做好工作的科學(xué)方法論?!皳Q衣服”換的是不合時宜的體制機(jī)制,破的是制約發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙,謀的是生機(jī)勃勃的廣闊未來。以優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效為例。近年來,各地不斷探索新模式、新服務(wù),從“進(jìn)一門”到“最多跑一次”,從“不見面審批”到“一網(wǎng)通辦”,不斷優(yōu)化辦事流程、簡化辦事材料、降低辦事成本、提升辦事效率,企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感顯著提升。
能不能及時“換衣服”,反映黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。現(xiàn)實(shí)中,個別黨員干部缺乏改革擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,辦事靠經(jīng)驗(yàn)、工作憑慣性,不敢嘗試新路子、不敢打破老規(guī)矩,在觀念、思路和方法上因循守舊、墨守成規(guī),與日新月異的發(fā)展和人民的美好生活期盼相脫節(jié)甚至相背離。抓改革、干事業(yè)、謀發(fā)展,不可避免地會觸及深層次社會關(guān)系和利益矛盾,如果因?yàn)榕聽幾h而打退堂鼓、因?yàn)榕旅芏房s不前,那就丟掉了共產(chǎn)黨人應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),也會在時代賽道上被淘汰出局。衣服不及時換,會限制孩子的生長發(fā)育;落后的體制機(jī)制不及時調(diào)整,會錯失發(fā)展機(jī)遇。黨員干部要激蕩改革攻堅(jiān)的精氣神,保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),勇于打破條條框框,及時出臺有針對性的改革措施和工作舉措,為事業(yè)發(fā)展不斷開辟廣闊空間。
如何“換衣服”,考驗(yàn)黨員干部的能力本領(lǐng),關(guān)鍵要摸清摸準(zhǔn)“孩子”的需求,精準(zhǔn)破解“成長中的煩惱”?!皶r代楷模”廖俊波任福建南平政和縣委書記時,為了解決項(xiàng)目審批的“公章旅行”問題,將所有與項(xiàng)目落地相關(guān)的審批部門聯(lián)合組成工作組,優(yōu)化審批流程,合并辦理事項(xiàng),壓減辦事時間,大大提升了企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)的效率。近年來,安徽省成立省汽車辦,從印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)指導(dǎo)意見,到搭建汽車產(chǎn)業(yè)供需對接平臺,在機(jī)制層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),破解產(chǎn)供鏈韌性不足、產(chǎn)業(yè)分工布局不合理等多道難題,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)“換擋提速”。全國每出口4輛汽車,就有1輛“安徽造”。這些例子啟示我們,改什么、怎么改,不能無的放矢,而要奔著問題去、圍著問題轉(zhuǎn),特別是抓住企業(yè)和群眾的急難愁盼,打破思想上的無形壁壘和體制機(jī)制上的有形壁壘,建立健全靈活高效的體制機(jī)制,為釋放經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力提供制度動力和保障。
“事必有法,然后可成”。“給成長快的孩子換上一件大衣服”,并非越大越好,而要“量體裁衣”。改革體制機(jī)制必須尊重規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),不能貪大求快,做超越發(fā)展階段的事,否則新的體制機(jī)制就難以對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生有效的推動和保障作用,甚至還會產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。比如,有些地方制定產(chǎn)業(yè)政策時,不管自身是否具備基礎(chǔ)條件,就跟風(fēng)發(fā)展人工智能等時下比較火的產(chǎn)業(yè),結(jié)果不僅相關(guān)政策措施淪為空文,更造成土地和資金浪費(fèi)。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的征途上,黨員干部有銳意改革的精神十分必要,但要在尊重實(shí)際、遵循規(guī)律基礎(chǔ)上推進(jìn)改革。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),切忌好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際,防止政績沖動,用好改革這一招充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,充分釋放人民群眾的創(chuàng)造活力,書寫更多“換衣成長”的生動故事。
《人民日報》(2025年09月08日09版)
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