家住拉薩市園丁苑一期的居民索朗拉姆有個習慣：每天睡前打開手機查看電費賬單?！耙郧安桓叶嘤?，現(xiàn)在電價便宜了，家里的電器每天開著也不心疼?！彼母锌?，折射出西藏轉(zhuǎn)供電改造帶來的深刻變化。自2019年起，國網(wǎng)西藏電力有限公司投入5.59億元推進轉(zhuǎn)供電治理，讓雪域高原的轉(zhuǎn)供電用戶電價直降70％，不僅改寫了20余萬戶的用電賬單，更以“電力直供”的變革，重塑了西藏的電力供應生態(tài)，讓國家電價惠民政策真正落到實處。

惠民降費見實效 電價直降暖民心

國網(wǎng)西藏電力有限公司以“真金白銀”的投入，全力打通政策紅利落地的“最后一公里”。據(jù)國網(wǎng)西藏電力有限公司市場營銷部營業(yè)處處長耿菲介紹，2019—2024年，全區(qū)累計投入5.59億元資金，對20.72萬戶轉(zhuǎn)供電終端用戶開展改造，實現(xiàn)供電“轉(zhuǎn)改直”。電價從最高1.7元／千瓦時下降至0.49元／千瓦時，這一變化帶來的經(jīng)濟效益十分顯著。據(jù)估算，每年可為終端用戶減少電費支出約1.65億元。

在拉薩，改造成效同樣顯著。國網(wǎng)拉薩供電公司完成了園丁苑、解甲園等449個轉(zhuǎn)供電主體的改造工作，完成9.73萬轉(zhuǎn)供用戶“一戶一表”改造工作。國網(wǎng)拉薩供電公司城區(qū)供電服務(wù)中心營銷服務(wù)五班班長胡延發(fā)說：“以每戶月均300度的用電量、加價幅度0.5元來計算，月均每戶降低用電支出150元，拉薩市已改造的轉(zhuǎn)供電用戶月均減少電費支出合計約1459.5萬元。對于小微企業(yè)和個體工商戶來說，節(jié)省下來的電費可以投入到擴大經(jīng)營、更新設(shè)備等方面，為企業(yè)發(fā)展注入新動力?！?/p>

“以前每度電1.7元，冬天都不敢一直開著暖氣，現(xiàn)在電價降到0.49元，家里的電器和冬天的暖氣都能一直開著使用。”索朗拉姆的感慨，道出了眾多西藏轉(zhuǎn)供電改造受益居民的心聲。在改造之前，由于轉(zhuǎn)供電層層加價，許多居民和商戶不得不承受著高昂的用電成本，用電成為一種“奢侈”。

“園丁苑一期小區(qū)共1560戶，已于2023年全部改造完成。改造后工作輕松多了！以前收現(xiàn)金，不僅要擔心資金保管安全，核對賬目也特別耗時，還容易因金額問題產(chǎn)生糾紛。現(xiàn)在全走線上繳費，電費明細、繳費記錄都能在系統(tǒng)里隨時查看，財務(wù)流程更規(guī)范，人力成本也大幅降低。”西藏潤錦物業(yè)服務(wù)有限公司項目經(jīng)理巴桑頓珠表示。

除了直接的經(jīng)濟實惠，轉(zhuǎn)供電改造還帶來了用電體驗的全面升級。如今，居民和商戶足不出戶，通過網(wǎng)上國網(wǎng)、微信、支付寶等線上渠道，就能實時了解用電情況、完成線上繳費、辦理用電業(yè)務(wù)。以往繳費需要排隊、跑營業(yè)廳的繁瑣流程一去不復返，供電搶修也更加及時，用電清單更加明晰，真正實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

多方協(xié)同破難題 創(chuàng)新治理提質(zhì)效

“為確保改造工作順利推進，我們構(gòu)建起‘宣傳＋政策＋技術(shù)’三位一體治理體系，全方位破解改造過程中的堵點和難點?！惫⒎普f。

在政策宣傳方面，國網(wǎng)西藏電力有限公司開展了形式多樣、覆蓋面廣的宣傳活動。在各供電營業(yè)廳醒目的位置張貼著電價調(diào)整和轉(zhuǎn)供電治理相關(guān)文件，方便前來辦理業(yè)務(wù)的用戶隨時了解政策；在商業(yè)綜合體、居民小區(qū)等公共場所，工作人員積極發(fā)放轉(zhuǎn)供電清理告知書，詳細講解轉(zhuǎn)供電改造的意義和好處。通過這些宣傳舉措，切實提高了人民群眾對轉(zhuǎn)供電政策的知曉度，為改造工作營造了良好的輿論氛圍。

政策保障是推進轉(zhuǎn)供電改造的重要支撐。2024年《西藏自治區(qū)居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及驗收標準》正式在西藏發(fā)布，標志著西藏在居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及驗收領(lǐng)域建立了統(tǒng)一、規(guī)范的標準體系，進一步明確新建居住區(qū)電能計量“一戶一表”建設(shè)要求。從源頭上規(guī)范了新建小區(qū)的供電設(shè)施建設(shè)，為全區(qū)轉(zhuǎn)供電治理提供了強有力的指導性政策支持，對遏制轉(zhuǎn)供電現(xiàn)象起到了積極的推動作用。

在技術(shù)創(chuàng)新上，國網(wǎng)西藏電力有限公司充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化科技手段的優(yōu)勢，持續(xù)推廣應用網(wǎng)上國網(wǎng)APP“轉(zhuǎn)供電費碼”。通過對終端用戶電費電價信息進行比對，“轉(zhuǎn)供電費碼”能夠自動生成紅、黃、綠三色碼，分別表示轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價幅度。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，各供電公司將風險提示線索及時提供至政府相關(guān)部門，便于及時查處違法違規(guī)行為，實現(xiàn)了對轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的精準監(jiān)管。

此外，國網(wǎng)西藏電力有限公司還持續(xù)強化與政府相關(guān)部門的溝通匯報，建立了緊密的協(xié)作機制。通過投訴舉報及日常檢查發(fā)現(xiàn)的線索，聯(lián)合開展執(zhí)法行動，共同推進轉(zhuǎn)供電加價行為治理。這種多方協(xié)同的治理模式，形成了強大的監(jiān)管合力，有效規(guī)范了轉(zhuǎn)供電市場秩序。

錨定目標再發(fā)力 長效護航新發(fā)展

轉(zhuǎn)供電改造并非終點，而是優(yōu)化用電環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量的新起點。“我們將不定期組織排查，全面更新臺賬信息，及時掌握轉(zhuǎn)供電區(qū)域的實際情況，確?！粦粢槐怼脑旃ぷ髂軌虺掷m(xù)推進。對于暫時無法完成改造的轉(zhuǎn)供電區(qū)域，將繼續(xù)發(fā)揮‘轉(zhuǎn)供電費碼’的作用，加強動態(tài)監(jiān)管，防止出現(xiàn)加價等違規(guī)行為?！惫⒎普f。

未來，國網(wǎng)西藏電力有限公司將繼續(xù)發(fā)力，持續(xù)控存量、遏增量。對于有移交意愿且產(chǎn)權(quán)明晰、供配電設(shè)施良好，僅通過換表就能實現(xiàn)“一戶一表”改造的用戶，將及時列支項目資金，組織開展轉(zhuǎn)供電改造工作，確保改造工作快速、高效完成。同時，對于新建住宅小區(qū)，將嚴格按照“一戶一表”直供電標準答復房產(chǎn)開發(fā)商，并提前對接，要求其按照西藏自治區(qū)《居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及驗收標準》進行配套電力設(shè)施的建設(shè)工作。從規(guī)劃設(shè)計階段就介入，確保新建小區(qū)從源頭上符合“一戶一表”的要求，避免產(chǎn)生新的轉(zhuǎn)供電問題。

耿菲表示，國網(wǎng)西藏電力有限公司還將認真落實國家、自治區(qū)、拉薩市相關(guān)工作要求，進一步加大轉(zhuǎn)供電加價清理規(guī)范的宣傳工作力度。通過多種渠道、多種形式，確保轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶及時準確了解政府的電價電費政策，并形成長期宣傳效應，讓政策深入人心。此外，還將針對不符合改造要求的轉(zhuǎn)供電主體，持續(xù)配合市場監(jiān)督管理部門不定期開展執(zhí)法工作，保持對違規(guī)行為的高壓打擊態(tài)勢。

從“用不起電”到“放心用電”，從“層層加價”到“直供惠民”，這不僅是電價數(shù)字的下降，更是西藏優(yōu)化營商環(huán)境、增進民生福祉的生動實踐。隨著轉(zhuǎn)供電改造工作的持續(xù)推進，更多的企業(yè)和居民將享受到政策紅利，西藏的用電環(huán)境也將更加規(guī)范、透明、高效，為雪域高原的美好生活描繪出更加絢麗的電力畫卷。