商報訊(記者 次吉)“快看!是黑頸鶴!” 日喀則市人民檢察院公益訴訟檢察官難掩激動,興奮地大喊。正值8月中旬,按照常規(guī),黑頸鶴通常在11月才會飛抵南木林過冬,這個時節(jié)出現(xiàn)實屬罕見。
時光回溯到2017年,日喀則市南木林縣啟動了4.6萬畝人工種草(一期)建設(shè)項目,項目落地于艾瑪鄉(xiāng)、查爾鄉(xiāng)、土布加鄉(xiāng)的6個片區(qū)。項目規(guī)劃開墾土地4.6萬畝,實際平整改良土地2.4萬畝。其中,A區(qū)東片區(qū)(艾瑪鄉(xiāng))在2020年停止種草作業(yè),轉(zhuǎn)而進(jìn)行萬畝馬鈴薯種植,整個項目投資近3億元。然而,2021年該項目停工,可被破壞的土地卻一直未得到修復(fù),這無疑對雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。
2023年9月,日喀則市人民檢察院以行政公益訴訟立案,并公開宣告送達(dá)了6份檢察建議。其目的在于督促相關(guān)行政機關(guān)切實履行各自職責(zé),科學(xué)地對保護(hù)區(qū)的受損土地進(jìn)行修復(fù)。在檢察建議的推動下,行政機關(guān)依據(jù)修復(fù)方案,逐步開展植樹、種草等生態(tài)修復(fù)工作。值得一提的是,2024年7月,該案成功入選最高檢 “高質(zhì)效辦好每一個公益訴訟案件 服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”公益訴訟典型案例。
時隔一年,日喀則市人民檢察院公益訴訟部門再次踏上這片承載著生態(tài)希望的土地,聚焦該案的后續(xù)成效展開跟進(jìn)監(jiān)督,誓要確保受損的生態(tài)環(huán)境得到實質(zhì)性、可持續(xù)的恢復(fù),以實際行動踐行 “檢察藍(lán)” 的使命。
在監(jiān)督過程中,日喀則市人民檢察院公益訴訟部門的干警們條分縷析、精準(zhǔn)聚焦,堅持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向并重,采取多維度、立體化的監(jiān)督方式,深入受損的保護(hù)區(qū),對照前期案件所涉及的違法占用、破壞地塊坐標(biāo),仔細(xì)核查植被恢復(fù)面積、種類、長勢以及成活率,全面評估生態(tài)功能的恢復(fù)狀況;認(rèn)真查閱行政機關(guān)的修復(fù)方案、整改報告、項目招投標(biāo)資料等文件,重點核查整改措施的長效性、管護(hù)責(zé)任的落實情況以及長效機制的完備程度;與保護(hù)區(qū)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林草部門相關(guān)負(fù)責(zé)人以及周邊農(nóng)牧民群眾進(jìn)行深入交流座談,詳細(xì)了解修復(fù)工程的實施過程、后期維護(hù)管理情況以及面臨的困難,廣泛聽取各方對生態(tài)保護(hù)的意見和建議。
通過一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟殚嗁Y料、實地勘察和走訪工作,整改成效顯著,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。在檢察機關(guān)的持續(xù)監(jiān)督以及各方的共同努力下,保護(hù)區(qū)的修復(fù)目標(biāo)基本達(dá)成。前期案件中所涉及的被非法占用、破壞的土地,地表植被覆蓋度大幅提高,原生植被逐步恢復(fù),土地沙化問題得到有效遏制。與此同時,周邊農(nóng)牧民群眾的生態(tài)保護(hù)意識顯著增強,共建共治共享的良好氛圍正在逐步形成。
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