編者按
1994年中央召開第三次西藏工作座談會以來,對口援藏工作已走過31年的光輝歷程。31年來,一批又一批援藏干部人才用汗水和智慧譜寫了一幅幅感人的篇章,見證了這片高原大地的發(fā)展與變遷。第十批援藏干部人才入藏以來,按照京拉兩地市委市政府的部署要求,在援藏指揮部黨委的堅強領(lǐng)導下,始終堅持首善標準,牢記初心使命,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入基層、深入群眾,為拉薩市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻出自己的力量。我們將陸續(xù)推出【援藏干部風采】系列報道,生動呈現(xiàn)全體援藏干部人才在這片高原熱土上,用心血和汗水澆灌著民族團結(jié)之花,用實際行動詮釋著新時代“援藏精神”和“老西藏精神”。
西藏,是張俊龍心中的詩和遠方,是他無比熱愛的地方。上學期間,他不僅從蘭州騎行到過拉薩,還跟隨導師在西藏的山川草原之間開展長達9個月之久的生態(tài)學調(diào)查研究。工作以后,當?shù)谑馗刹窟x派工作啟動時,他義無反顧地報名,以全新的姿態(tài)再次踏上了赴藏征程。援藏期間,他作為北京市國資系統(tǒng)代表,擔任拉薩市財政局預算科副科長、北京援藏指揮部財務管理部會計。在援藏這三年中,他默默無聞地真情付出,以實際行動踐行了援藏的初心使命,為拉薩市的發(fā)展貢獻自身智慧和力量。
迎難而上,奮勇拼搏敢作善為
到崗后,張俊龍快速調(diào)整身心狀態(tài),全心全意投入到了援藏工作當中,崗位主要工作內(nèi)容是指揮部的財務管理以及受援單位的相關(guān)工作。北京援藏指揮部是納入北京市財政管理的一級預算單位,按照市級主管部門的同等要求需開展財政管理:預決算、績效管理、財政監(jiān)督檢查、內(nèi)部的財務管理、會計核算等工作。
張俊龍從來沒有做過財務方面的工作,他下定決心啃下這塊硬骨頭,一點一滴從零開始學習。從紛繁復雜的預算、財務會計科目體系,到借貸記賬法和會計平衡公式;從財務內(nèi)控制度構(gòu)建,到會計核算與監(jiān)督,從理論到實踐,不到三個月的時間,他基本上掌握了行政事業(yè)單位財務會計的全盤業(yè)務。
他總結(jié)提煉出《北京援藏指揮部財務管理工作臺賬》,涉及近30個事項,分為日常持續(xù)開展、按時開展、一次性等三類工作,明確每項工作的時間節(jié)點、具體內(nèi)容、辦理要求等。有了這份臺賬,財務部的日常工作變得更加有序、更有章法。除此之外,他還編寫了指揮部《課題經(jīng)費管理實施細則》,修訂了《日常經(jīng)費管理辦法》《采購管理辦法》等制度,規(guī)范了財務報銷流程,參與了指揮部幾乎所有采購項目的詢價評審,促進單位內(nèi)控水平不斷提升。他加強預算資金的收支管理,持續(xù)清理盤活往來科目存量資金,指揮部預算執(zhí)行率同比增長了10個百分點,結(jié)余資金規(guī)模不斷減小,連續(xù)兩年績效評價獲得優(yōu)秀等級,資產(chǎn)負債率等財務指標不斷優(yōu)化。他不斷強化會計基礎(chǔ)工作,指揮部會計核算、憑證賬簿、固定資產(chǎn)、銀行現(xiàn)金等管理水平得到了進一步提升。
張俊龍說:“任何工作只要方法得當,就沒有什么困難是無法克服的。一開始接觸決算的時候,感覺報表體系很復雜,后來我將其與之前工作中常用的能源平衡表聯(lián)系起來,一下子就清楚了——決算記載了各類資金在不同會計科目中流動(收支)的過程,與能源平衡表記載了各類能源品種在各行業(yè)部門生產(chǎn)加工終端消費過程的內(nèi)在邏輯是一致的?!彼谟谒伎己蜌w納總結(jié),在工作之余,積累了2萬多字的財務學習筆記,并通過會計初級考試取得了助理會計師職稱。
認真履職,發(fā)揮橋梁紐帶作用
在拉薩市財政局,張俊龍積極參與財政投資評審等工作,積極協(xié)調(diào)后方單位北京市工程咨詢股份有限公司造價、投融資咨詢領(lǐng)域的專業(yè)資源,為財政評審能力建設(shè)提供支持。面對拉薩市污水處理能力亟待提升、PPP項目管理機制、付費方案不科學等問題,他積極組織專業(yè)人員多次赴拉薩開展調(diào)研評估,提出污水處理費調(diào)整、二期項目管理機制等建議,項目成果得到了拉薩市主要領(lǐng)導的高度評價。生態(tài)保護補償是西藏建設(shè)生態(tài)文明高地的重要政策手段,為落實國家和自治區(qū)有關(guān)條例和意見要求,市政府要求市財政局牽頭起草拉薩市深化生態(tài)保護補償實施方案。面對時間緊、任務重的工作要求,張俊龍發(fā)揮專業(yè)所學,積極協(xié)調(diào)后方單位項目團隊,開展了廣泛深入的調(diào)研座談,研究提出覆蓋多種生態(tài)要素、多種補償機制的政策建議,圓滿完成了方案編制工作。
為發(fā)揮北京高端政府智庫的先進優(yōu)勢,“首都幫首府”,助力拉薩市高質(zhì)量發(fā)展,張俊龍充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極推動北京-拉薩雙方開展互訪交流和項目合作,以北咨公司的專業(yè)咨詢服務能力,推動拉薩市政府決策、投資項目管理水平進一步提升。在他的努力下,2024年7月,北京援藏指揮部與北咨公司在京簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北咨公司拉薩分公司注冊成立。三年來,北咨公司累計為拉薩市區(qū)兩級政府提供了30余項課題研究和項目評估服務,提出了眾多科學有效的政策建議。
此外,他協(xié)助實施國企人才跟崗培訓項目,推動拉薩市國資系統(tǒng)4批27人次到北咨公司開展了前期咨詢、項目管理、招投標等業(yè)務學習,助力拉薩市國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深入基層,無私奉獻真情付出
尼木縣續(xù)邁鄉(xiāng)續(xù)邁村是拉薩市財政局的駐村聯(lián)系點,由于位置偏遠、海拔較高、生態(tài)環(huán)境脆弱,這里的農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱,很多家庭收入不穩(wěn)定。張俊龍作為援藏干部積極參與“四聯(lián)四包”工作,深入基層開展調(diào)研,竭盡所能去解決群眾生活困難。他積極為村里患病的農(nóng)戶聯(lián)系援藏醫(yī)生,入戶開展慰問義診;與續(xù)邁鄉(xiāng)完全小學的家庭困難學生開展結(jié)對交流,為其贈送書包、文具等學習用品;定期看望結(jié)對幫扶家庭,努力解決其生活困難。
三年援藏,張俊龍在雪域高原深受“老西藏精神”和“兩路精神”的洗禮,與西藏結(jié)下了更深厚的情誼,援藏是他一生中最寶貴的經(jīng)歷。他認為,能將自己原本平凡的人生與援藏這一國家戰(zhàn)略充分結(jié)合起來,是何其有幸之事。未來,他將在工作中將繼承和發(fā)揚“老西藏精神”,堅持實干擔當、奮發(fā)有為,在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,為黨和人民的事業(yè)奉獻青春。
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